Казахстан открывает новые игорные зоны только для иностранцев

Новые игорные зоны Казахстана

Новая редакция закона «Об игорном бизнесе» разрешает создание казино, залов игровых автоматов, букмекерских контор и тотализаторов на следующих территориях:

• Мангистауская область, побережье Каспийского моря — западный курортный регион, привлекающий туристов уникальными ландшафтами и пляжами Каспия.
• Панфиловский район и побережье озера Алаколь, область Жетысу — популярное направление пляжного и оздоровительного туризма на юго-востоке страны.
• Талгарский район Алматинской области — предгорья Заилийского Алатау вблизи Алматы, зона горного и активного туризма.
• Район Маркаколь, Восточно-Казахстанская область — территория одноименного горного озера на Казахстанском Алтае.
• Зайсанский район, Восточно-Казахстанская область — район озера Зайсан, перспективная туристическая территория востока страны.

Конкретные площадки внутри каждой зоны будут определять местные акиматы с учетом существующей инфраструктуры и условий.

Действующие игорные зоны в городе Конаев Алматинской области и в Щучинском районе Акмолинской области сохраняются и продолжают работать в прежнем режиме, в том числе для граждан Казахстана. Новый закон не отменяет их, а расширяет географию игорного бизнеса за счет туристических территорий.

Казино только для иностранцев

Главное правило для новых игорных зон сформулировано жестко: допускаются только иностранные граждане и лица без гражданства. Граждане Казахстана могут находиться в заведениях исключительно в качестве работников или по служебной необходимости.

Таким образом, граждане России после запуска новых объектов смогут посещать такие казино на общих основаниях для иностранцев.

Для обеспечения этого запрета в новых зонах будет применяться электронная идентификация посетителей. Эта мера обсуждалась на заседании Сената в ходе рассмотрения законопроекта.

Государство выстраивает трехступенчатую систему ответственности для организаторов игорного бизнеса, допустивших нарушение. Если казино пропустит гражданина Казахстана, предусмотрены следующие санкции: за первое нарушение — штраф от 300 до 500 минимальных расчетных показателей, за повторное — от 500 до 1500 МРП, при систематических нарушениях — лишение лицензии.

Другие ограничения для казино

Даже внутри разрешенных регионов казино смогут появиться далеко не везде. Закон прямо запрещает размещение игорных объектов на землях особо охраняемых природных территорий, на участках историко-культурного назначения, а также на землях, предназначенных для нужд обороны и национальной безопасности.

На практике это означает, что, например, вблизи озера Маркаколь, имеющего статус заповедника, реальная зона размещения казино будет существенно ограничена. Определение конкретных площадок с учетом всех земельных ограничений возложено на акиматы соответствующих регионов.

2–3 млрд тенге налогов и 500 рабочих мест от каждого казино

Министр туризма и спорта Ербол Мырзабосынов в ходе обсуждения законопроекта приводил конкретные экономические оценки. По его словам, каждое казино способно приносить бюджету от 2 до 3 млрд тенге налогов ежегодно и создавать порядка 500 рабочих мест.

По предварительным оценкам, в новых регионах планируется открыть до семи казино. Однако это именно плановая оценка, а не автоматическое следствие подписания закона. Число объектов будет зависеть от решений акиматов и наличия инвесторов.

Что изменится в ближайшем будущем

Закон вступает в силу ориентировочно 17 мая 2026 года. После этой даты акиматы указанных регионов должны будут определить конкретные площадки для размещения игорных объектов — с учетом инфраструктуры, земельных ограничений и готовности территорий. Параллельно предстоит выстроить и запустить систему электронной идентификации посетителей в новых зонах.

Осталось дождаться решения акиматов по конкретным площадкам, появления первых инвестиционных проектов и объявления сроков открытия казино в новых регионах.

Для российской аудитории интрига теперь связана не только с датами запуска, но и с тем, насколько новые игорные зоны действительно будут адаптированы под внешний поток — по уровню сервиса, транспортной доступности, гостиничной инфраструктуре и маркетинговой ориентации на гостей из РФ.