Комитет по экономической политике одобрил ускоренную блокировку нелицензированных казино

Почему потребовалось ускорение

Роскомнадзор и ФНС еженедельно вносят в реестры запрещенных сайтов тысячи площадок с нелегальными азартными играми. Создание таких ресурсов у организаторов полностью автоматизировано: новые сайты появляются быстрее, чем их успевают блокировать. Каждое «зеркало» — точная копия заблокированного сайта, размещенная на новом домене, — при текущем пятидневном сроке проверки успевает проработать почти неделю, привлечь пользователей и собрать с них деньги.

Государству потребовалось радикально сократить время реагирования. Прежняя скорость процедуры не позволяла эффективно перекрывать теневые финансовые потоки. Мошенники запускали очередное «зеркало» в тот же день, когда предыдущее попадало в реестр, и цикл повторялся.

Как будет работать новый механизм

Схема взаимодействия ведомств остается прежней, меняется только скорость. Публично-правовая компания «Единый регулятор азартных игр» обнаруживает подозрительные доменные имена, страницы и сетевые адреса, после чего направляет заявление в ФНС. По действующему закону налоговая служба рассматривает такое заявление в течение пяти рабочих дней. Законопроект сокращает этот срок до двух рабочих дней. После подтверждения нарушения ресурс попадает в реестр для блокировки.

При двухдневном сроке реагирования постоянная покупка и настройка новых доменов перестает окупаться. Организаторы нелегальных казино вынуждены тратить больше ресурсов на инфраструктуру, тогда как «окно» для сбора денег резко сужается. Экономическая модель теневого бизнеса становится значительно менее жизнеспособной. По словам председателя Комитета Госдумы по экономической политике Максима Топилина, законодательное решение «будет способствовать более эффективной борьбе с теневым сектором игорного бизнеса, укрепляя доверие к регулируемым государством платформам и повышая общий уровень безопасности цифрового пространства».

Перспективы принятия закона

Рекомендация профильного комитета ко второму чтению — этап, на котором формируется окончательный текст законопроекта и снимаются разногласия. Третье чтение в Госдуме и последующее одобрение Совета Федерации в подобных случаях носят преимущественно процедурный характер. Дополнительным фактором служит то, что законопроект является правительственной инициативой. Все это позволяет ожидать его принятия в ближайшее время.

Что это значит для легального игорного рынка

Участники рынка ожидают, что ужесточение контроля в сети способно перенаправить часть аудитории в сторону легальных форматов. Потенциальными бенефициарами могут стать официальные наземные игорные зоны:

• «Красная Поляна» в Сочи
• «Приморье» во Владивостоке
• «Янтарная» в Калининградской области
• «Сибирская монета» в Алтайском крае

Деятельность казино в этих зонах полностью прозрачна, а налоги напрямую поступают в региональные бюджеты. Приток посетителей может дать дополнительный экономический эффект для регионов присутствия — как за счет прямых налоговых поступлений, так и благодаря развитию сопутствующей туристической инфраструктуры.