Опечатка на €27 млн: онлайн-казино Эстонии временно освободили от налога

Что произошло

12 января на заседании финансовой комиссии парламента Рийгикогу выяснилось, что в утвержденной редакции закона о налоге на азартные игры отсутствует пункт, касающийся онлайн-казино.

Формулировка охватывает только «игры, требующие навыка», тогда как «игры на удачу» — к которым относятся онлайн-слоты и рулетка — оказались вне регулирования.

Реформа должна была поэтапно снизить ставку для iGaming-операторов с 6% до 4% к 2028 году, однако из-за опечатки норма просто выпала из документа. В результате у платформ появилось формальное основание не платить налог в 2026 году.

«Это очевидная техническая ошибка, и мы исправим ее до вступления закона в силу», — заявила председатель финансовой комиссии Рийгикогу Аннели Аккерманн в комментарии для ERR.

Потери бюджета

Онлайн-казино ежегодно приносили бюджету Эстонии около €22 млн, и ожидалось, что после реформы поступления вырастут до €30 млн к концу десятилетия. Из-за ошибочной редакции закон может обернуться потерей порядка €27 млн уже в 2026 году.

«Нам нужно действовать быстро, чтобы предотвратить выпадающие доходы и обеспечить предсказуемость для операторов», — добавила Аккерманн.

Что будет дальше

Финансовая комиссия уже готовит срочные поправки, чтобы восстановить налоговую норму до вступления закона в силу. В Рийгикогу отмечают, что речь идет о чисто техническом недоразумении, а не о политическом решении или попытке изменить налоговый режим.

Похожие случаи в других странах

Эстонский случай не уникален — ошибки и пробелы в налоговом регулировании азартных игр уже случались и в других странах.

Великобритания

В Великобритании в 2019 году при обновлении системы налогообложения онлайн-казино произошла ошибка: в расчет налога на бонусные ставки попала неверная формула. Из-за этого часть операторов несколько месяцев перечисляла в бюджет меньше, чем требовалось по закону. Ошибку исправили через три месяца. Государство оценило недополученные суммы в несколько миллионов фунтов.

Польша

После реформы налогообложения ставок на спорт 2017 года ссылка на статью с налогом по ошибке не была включена в раздел об онлайн-ставках. В результате платформы временно не платили налог на интернет-ставки. Закон исправили через три недели.

Италия

При пересчете акцизов на видеослоты и онлайн-покер министерство финансов в 2016 году ошиблось в округлении ставок, занизив налоговую базу примерно на 0,3 %. Потери бюджета оценили в €20 млн до выхода поправки.

США, штат Нью-Джерси

В 2014 году первом варианте закона о легализации онлайн-покера не было прописано, как считать «валовой доход». Операторы декларировали только комиссию, а не общий оборот. Поправки приняли только через полгода.

Инцидент показал, насколько чувствителен iGaming-сектор к формулировкам законодательства. Одна пропущенная фраза может временно изменить налоговый режим целой отрасли и повлиять на доходы бюджета. Для операторов это создает неопределенность, а для государства — риск потерь и необходимость экстренного реагирования.