Реклама казино может уйти из транспорта и интернета: как Беларусь перенимает российский подход к продвижению азартных игр

Какие ограничения действуют сейчас

Действующая статья 23 белорусского закона «О рекламе» уже содержит ряд норм, направленных на сдерживание рекламы игорной индустрии. В частности, установлен запрет на трансляцию подобных материалов в эфире с 7:00 до 21:00. Кроме того, размещение такой рекламы запрещено в учреждениях образования, здравоохранения, спорта, а также в детских средствах массовой информации.

Однако, несмотря на эти ограничения, значительная часть каналов продвижения оставалась доступной для рекламодателей. Интернет-ресурсы, транспортные средства, наружная реклама с использованием образов людей и животных — все это позволяло игорному бизнесу сохранять широкое присутствие в повседневном медиапространстве граждан. Именно на устранение этих оставшихся каналов и направлен новый проект Министерства антимонопольного регулирования и торговли.

Какие ограничения вводят поправки

Проект МАРТ предусматривает комплекс мер, охватывающих как каналы распространения рекламы, так и требования к ее содержанию. Термин «рекламные игры» в данном контексте обозначает официальную категорию белорусского законодательства — промоакции с элементом случайности. Основные нововведения включают следующие пункты:

• Ужесточение временных рамок показа рекламы лотерей, рекламных игр, азартных и интерактивных игр, а также игорных заведений (включая виртуальные) на телевидении и радио
• Запрет на размещение подобной рекламы в интернете, в том числе на онлайн-площадках, с отдельными исключениями
• Полный запрет рекламы в транспортных средствах
• Запрет на использование образов людей и животных в рекламных материалах игорных заведений и азартных игр
• Запрет на публикацию сведений о бонусах для ставок

На данный момент документ направлен на согласование заинтересованным государственным органам.

Ориентир на российскую модель регулирования

Предложенные МАРТ меры во многом сближают белорусское регулирование с многолетней российской практикой. Статья 27 российского федерального закона «О рекламе» жёстко ограничивает рекламу казино за пределами игорных зон: на телевидении и радио она допускается только с 22:00 до 07:00, а реклама в интернете и на транспорте в разрешённый перечень каналов вообще не входит — по факту такой рекламы в открытом доступе нет. Закон также прямо запрещает использовать в рекламе казино образы людей и животных.

Важная оговорка: эти ограничения не действуют внутри самих игорных зон.

Если реклама казино распространяется исключительно среди находящихся на территории зоны, закон снимает и запрет на образы людей/животных, и временные рамки для ТВ/радио. Поэтому внутри комплексов (Красная Поляна, Приморье, Сибирская монета, Янтарная — сейчас в России 4 действующие зоны) реклама заметно свободнее, чем в остальном медиапространстве страны.

Легальные наземные казино в России работают только в этих зонах — за организацию азартных игр вне их предусмотрена уголовная ответственность. Инициативы белорусского МАРТ фактически приближают национальное регулирование к этой логике: исключить рекламу игорного бизнеса из повседневного медиапространства, оставив её только в контролируемом периметре.