ЮАР требует от офшоров прекратить работу онлайн-казино: сравнение с системой автоматических блокировок в РФ

Что происходит на игорном рынке Южной Африки

Масштаб южноафриканского игорного рынка впечатляет. Согласно докладу NGB в парламенте, общий объем ставок в стране составил около 1,5 трлн рандов ($91,1 млрд). При этом выручка легального онлайн-гемблинга в 2025 году достигла 75 млрд рандов ($4,6 млрд). Однако значительная часть средств уходит за рубеж через нелицензированные платформы.

Исполняющий обязанности генерального директора NGB Лунгиле Дуквана сообщил, что большинство таких платформ работают на основании лицензий Великобритании, Мальты, Гибралтара и Филиппин. Регулятор уже направил зарубежным ведомствам требования о прекращении деятельности этих операторов в ЮАР.

«Мы видим, что в нашем пространстве работают внешние операторы, и они не имеют лицензии в Южной Африке. Это создает отдельную проблему, потому что в этом случае они приходят из онлайн-казино и предлагаются другими странами», — сказал Лунгиле Дуквана.

Параллельно NGB обсуждает с полицией, министерством связи и регулятором связи Icasa техническую возможность блокировки IP-адресов нелицензированных платформ. Отдельный доклад по проблеме онлайн-гемблинга совет готовит для Национального совета по игорной политике.

Давление на нелицензированные площадки NGB связывает в том числе с социальными рисками. Согласно исследованию группы Yazi, 57% из 1028 опрошенных жертвовали необходимыми расходами ради ставок, а 29% занимали деньги, чтобы продолжать играть. Эти данные подчеркивают остроту проблемы азартных игр для южноафриканского общества.

Опыт финансовых блокировок: российский подход

Для сравнения стоит рассмотреть российский опыт — редакционный анализ, не являющийся частью сообщения Business Day. Россия на раннем этапе также использовала обращения к зарубежным регуляторам, однако этот метод показал ограниченную эффективность. Офшорные юрисдикции, как правило, не закрывали прибыльный бизнес на основании подобных запросов.

Вместо этого основной упор был сделан на финансовые блокировки. Центробанк и налоговая служба обязали банки и платежные системы блокировать прямые переводы, СБП-транзакции и P2P-схемы в адрес онлайн-казино, не имеющих российской лицензии. Этот подход позволил перекрыть финансовые потоки и дал ощутимый результат.

Техническая сторона борьбы также была выстроена системно. Роскомнадзор совместно с ФНС ведет реестр блокировок — новые домены и зеркала вносятся в черный список в автоматическом режиме в течение нескольких часов, без длительных межведомственных согласований и судебных решений.

Данные ЮАР о людях, занимающих деньги ради игры, перекликаются с тенденциями, которые фиксируют в России. Доступность микрозаймов через МФО и мобильных переводов в один клик привела к проблеме так называемой «кредитной лудомании». Игроки нередко тратят не только собственные сбережения, но и заемные средства, загоняя себя в долговые ямы. Это побуждает российские власти и Центробанк постоянно ужесточать правила выдачи микрокредитов и контролировать подозрительные переводы.